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红河州民宗委法律顾问工作管理办法

发布时间:2018年01月02日14时59分  作者:政策法规科  来源:本站原创  编辑:管理员  阅读次数:707
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第一条  为了进一步规范法治政府法律顾问工作,保障法律顾问依法执业,促进行政机关依法行政,进一步加强法律顾问监督管理,结合单位实际,制定本办法。

第二条  本办法所称法律顾问,是指为州民宗委提供服务的法律专家或法律专业人士。

第三条  委政法科负责法律顾问的组织联络和日常工作。

第四条  法律顾问的工作原则:

(一)依据国家法律法规和有关规定办理法律事务;

(二)依法维护州民宗委公共利益;

(三)以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅;

(四)勤勉、敬业、高效。

第五条  法律顾问的具体工作职责如下:

(一)对州民宗委重大决策行为、具体行政行为、合同行为及其他非诉讼法律事务提供咨询或建议,进行法律论证、合法性审查。

(二)对涉及州民宗委的有关调解、仲裁、诉讼、执行等法律事务提供法律意见,参加相关的咨询会、座谈会、听证会等,提出法律修改意见和建议。

(三)参与处理涉及州民宗委的尚未进入诉讼程序的民事纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷。

(四)参与州民宗委行政复议案件的论证;接受委托,代理诉讼、仲裁、行政复议、调解等活动。

(五)参与州民宗委突发事件应急处置,依法化解因突发事件引发的各种社会矛盾和纠纷。

(六)协助进行法制宣传教育,提供国家有关法律信息。

(七)接受委托,草拟和审查重要合同、协议。

(八)参与办理涉法信访事项。

(九)办理其他受委托的法律事务。

第六条  法律顾问履行工作职责,委各科室须通过政法科向法律顾问交办。

第七条  法律顾问办理任何法律事务须在州民宗委授权范围内进行,不得越权处理。法律顾问的任何审查意见均为参考意见,有关人员应当认真考虑,如认为不妥或不符合实际情况,可以不予采纳,并提出建设性意见共同探讨。

第八条  法律顾问可因履行职责之需要享有下列权利:

(一)应邀参加有关会议,了解情况,主动提供咨询意见。

(二)经单位主要领导允许,可以调阅有关关联性档案资料。

(三)要求有关人员如实反映情况。

(四)声明保留自己的不同意见、观点。

第九条  担任州民宗委法律顾问,具体聘用条件为:

(一)拥护党的领导,模范遵守宪法和法律,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强,具有良好品行,无违法犯罪记录;

(二)通过国家司法考试(或取得法官、检察官、律师执业资格);

(三)在所从事的律师、仲裁、法学研究等专业领域享有较高的社会知名度;

 (四)在相关领域具有5年以上的工作经验,专业能力强。

(五)未受过所在单位处分,执业律师未受过司法行政部门行政处罚或律师协会行业处分。

第十条  委法律顾问的聘请,由政法科依据本管理办法第八条规定或依托州政府法律人才库,并结合其他条件挑选出合适人选,报委党组会议审定确认。经委党组会议审定后,签订顾问协议。

第十一条  委法律顾问的工作报酬和工作方式由双方在顾问协议中确定。

第十二条  委法律顾问在州民宗委不具有行政职务,不行使行政权力,不占用行政编制。法律顾问为办理委事务时发生的诉讼、仲裁费、代理费,交通、住宿等合理费用由委机关承担,参照委机关人员同类标准执行。

第十三条  在聘期间,委法律顾问应当履行以下义务:

(一)保守国家秘密和委工作秘密;

(二)不得散布有损州民宗委声誉的言论;不得参加非法组织;不得参加旨在反对国家、政府的集会、游行、示威、罢工等活动;

(三)忠于职守,维护州民宗委的合法权益;

(四)不得以委法律顾问身份从事商业活动;

(五)认真、细致、高效完成州民宗委交办的各项事务;

(六)不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取本管理办法规定以外的利益;

(七)与州民宗委交办的事务存在利害关系,可能影响公正履行职责的,应自行申请回避;

(八)依法应履行的其他有关义务。

第十四条   根据工作需要期满可续聘,确定聘期。但法律顾问具有下列情形之一的,由政法科报请委党组批准后可提前解聘:

(一)被依法追究刑事责任的;

(二)因违反法律、法规、规章或者职业纪律被取消法律执业资格、专业资格或者专业职称的;

(三)怠于履行法律顾问职责,擅自不参加法律顾问会议,不按期提供书面法律意见的;

(四)泄漏因担任政府行政机关法律顾问职务而知悉的国家秘密和个人隐私,造成不良影响的;

(五)从事与其职业、聘用单位法律顾问身份不相符的活动,损害政府形象或者造成其他不良影响的;

(六)应当解聘的其他情形。

第十五条  委聘任法律顾问后,报省民族宗教事务委员会和州政府法制办备案。

第十六条  本管理办法自印发之日起施行。


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